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核心提示
“锚定建设农业强省目标，积极探索具有湖湘特色的乡村振兴路子。”这是今年湖南两会谋划的农业篇章，是落实党中央“重农强农”部署的重要举措。从农业大省到农业强省的跃升，先进典型的示范引领带动，必不可少。本期新域解读长沙市望城区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动实践，以期充分发挥示范园区的示范效应，助力全省加快全面推进乡村振兴的步伐。
“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”党的二十大报告指出，要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。怎么推进最艰巨最繁重的任务，把乡村振兴这篇大文章做好，长沙市望城区的破题之举是以引进人才为抓手，科技赋能为引擎，不断夯实产业基础。望城区因此成功申报创建2022年省巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区。
观察：人才、科技双轮驱动的乡村产业新景
乡村振兴，关键在人，关键在人才。习近平总书记强调：让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。望城区制定乡村人才振兴计划，围绕新型农业吸引和培育人才，建立寓外人才库和紧缺急需人才目录，制定乡村产业人才服务清单，引导1000余名返乡青年人才回乡开展社会实践和创新创业。青壮劳力的回流，解决有人种田的问题，靠科技人才解决种好田的问题。
靖港镇凌冲村总支书记陈茂林，原来是一家企业的法人代表，两年前回到家乡，成为月薪5000元的村支部书记，他以企业思维，不断夯实村级集体经济，400余村民实现了在家门口就业；
“90后”谭俊，大学毕业后回到老家靖港镇，一步一步拓展自己的“多肉王国”。如今，谭俊已培育出400多个多肉品种，一年销售额近百万，每年为村集体经济稳定增收5万元；
冠丰农业科技发展有限公司总经理何金辉在外闯荡创业多年，在珠三角创办的代工企业，高峰时年产值达8600万元，2018年回靖港老家创办冠丰农业，2022年产值已达1100万元，四十多户脱贫户及普通村民持续务工增收……
一批“创新创业天团”回到家乡，成为基层治理、产业发展的重要力量，有效带动当地农民增收致富。2022年，望城区年集体经济收入超过50万元的村（社区）多达75个，占比80.6%。示范园区建立联农带农益农机制，采取直接帮扶和委托帮扶相结合的利益联结模式，通过“企业 村集体 农户”，预计可增加村集体经济收入1100万元，直接帮扶带动2690人通过产业、就业实现年人均增收2000元以上……这些数据的背后，是人才作为第一资源的支撑，是人才示范引领的带动作用。
农业现代化，关键在科技进步和创新。“要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀”，习近平总书记多次强调科技在乡村振兴中的重要作用。
借助科技，传统农业告别“靠天吃饭”。在长沙舒记生态农业发展有限公司的智慧屏上，显示着几百亩果园的实时图像信息。一根根细细的黑色管道爬满几百亩土地，董事长舒岳礼介绍，这些小管道是水肥一体滴灌装置，犹如输送水肥的毛细血管，另一端是价值不菲的进口主机。正是舍得在科技上投入，去年夏秋冬连旱的极端气候下，果园几乎没有损失。嫁接信息化、数字化技术，不仅节省了人力成本，实现了更精准更高效的日常管理；由于采用了先进的种植技术，且在改良土壤上舍得下大本钱，其出产的水果质优味美、供不应求，年产值达800万元。与此同时，公司用上了西瓜收完种油菜等套种模式，让亩产值上了一个新台阶。
舒记果园是望城区科技赋能现代农业的一个缩影。近年来，望城区举办了“院士专家科技志愿者服务基层行”等活动，岳麓山水产种业创新中心基地及刘少军院士工作室、单杨院士创新团队澳优工作室相继落户望城……不断提升科技兴农水平，才能在全面实施乡村振兴中争当示范。
瞄准市场，产业才有兴旺之气。农业产业要发展，既要种得出、养得优，也要有人买单，瞄准市场是关键。钻研种苗的何金辉不仅在线下与各大种植基地进行合作，而且在芙蓉兴盛、美团等电商平台上，平均每天有20万左右的销售额，这使他看到了城市阳台种植的潜力。打通市场的任督二脉，生产端和消费端精准匹配、完美契合，将极大促进产业的良性运转。
何为示范园区？“立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”习近平总书记的重要论述，蕴含着示范园区的密码。在望城区，15家省巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目散布靖港镇、桥驿镇等六个镇(街道)，涵盖蔬菜、果茶、水产等特色产业。平畴沃野，稻香鱼肥，菜果飘香，勾勒出特色产业的兴旺之气，彰显着现代农业发展的强劲动能。
思考：发挥好示范园区在推进乡村振兴中的示范功能
党的二十大胜利闭幕后，习近平总书记第一次外出考察，便去了陕西延安、河南安阳，一路思考在全面建设社会主义现代化国家新征途上如何加快建设农业强国、推进农业农村现代化，传递出党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出“重农强农”的强烈信号。
强国先必强农，农强方能国强。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图中，对农业农村工作进行了总体部署，概括地讲，就是未来五年要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。我们必须深刻领会党中央的这一战略部署，把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代强国的重要位置。
农业是近两亿人就业的产业，农村是近5亿农民的常住家园。拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。现在农业农村仍然是我国现代化建设的短板，“三农”仍然是一个薄弱环节，同新型工业化、信息化、城镇化相比，农业现代化明显滞后，这主要表现在：农业生产效率相对较低，农业从业人员整体素质不高，留在农村从事农业的人员年龄普遍较大且文化层次偏低，农业比较效益低，农产品竞争力不强，基础设施建设不足等。除此之外，资源环境的瓶颈制约和资源要素制约对农业影响日益增强，农产品价格下行压力大、农业转方式调结构难度大、农民就业增收形势严峻等问题依然比较突出。
地处省会城市，望城在推进乡村振兴中具有其他地方不可比拟的区位优势，但其在人才、科技、产业等方面的探索，对全省其他地方做好乡村振兴这篇大文章依旧有着积极的启迪。作为2022年省巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区，借鉴其长、探讨其道，才能真正发挥好示范的作用。
做足做好本土人才回归这篇文章。人才是最宝贵的资源，是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。一些农村发展乏力，关键在于缺乏人才，缺乏农业科技、产业、经营等方面的领军人才。一些地方不仅没有人才，连劳力都没有了，老龄化情况严重。当下，既要留住农业从业人员，解决好“谁来种田”的问题，更要解决先进农业科技人才、先进管理领军人才引进问题，解决好“谁能种好田”的问题。
人从哪里来？人才哪里找？望城区的一大经验，就是打好“组合拳”，铺就本土人才回归路。引导大学生返乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，加入乡村振兴的大潮。引得来，还要留得住，不搞一锤子买卖，方能让人才之源生生不息。望城区最成功的做法是以情感人，以人聚人，分别推出“青云”“益桥”“新荷”“新芽”等人才计划，凝聚有志于扎根乡村振兴的创客，为乡村振兴提供了强有力的人才资源保障。浇灌本土人才种子。全区许多村(社区)，把刚考上大学的孩子纳入人才池进行跟踪培养，通过发放升学奖励、组织假期社会实践等形式，抬升本土人才对家乡情感认同，引导、鼓励他们毕业后回乡创业，演绎出了聚众兴业的良好风貌。
科技赋能是农业增效最好的渠道。望城区所属省会城市，土地珍贵的情况下，不断以科技赋能，提高亩产值，具有强大的示范价值。有限的土地资源是很多地方面临的现实问题，只有依靠科技，提高农业综合生产能力，粮食安全才有保障，“菜篮子”“油瓶子”“果盘子”等才能日益丰富。另一方面，农业收益低、复合型人才缺乏，农业基础设施落后，农业经营以散户为主等问题，制约了科技在农业领域的创新赋能，培育优质种苗、复合利用土地、发展智慧农业等，是农业现代化的必由之路。
特色产业是农民增收的重要平台。中央农村工作会议指出，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。示范园区的示范重点也就是如何拓宽脱贫户增收渠道。小龙虾产业是望城区的特色产业，围绕小龙虾，望城区动足了脑筋：政策支持、研究院育种、养殖交流培训、品牌推介活动等，小龙虾综合年产值超12亿元。依托特色农业，挖掘加工、包装等生产端，存储、运输等流通端，体验、活动等消费端的多元价值，推动全产业链升级；党委、政府要引领企业增强联农带农的行动自觉，尽可能将农产品的增值收益留在农村、留给农民，真正让特色产业成为农民增收的致富产业。
企业升级是现代农业行稳致远的重要台阶。乡村振兴是日拱一卒、循序渐进的宏大篇章，不可能立竿见影、一蹴而就，很大程度上需要激发农民的内生动力，尤其需要培养一批高起点、规范化、运营能力强的现代农业龙头企业，有效引导它们增强社会责任感，以高质高效的发展为周边农民作出示范。培育新型农业经营主体，以现代企业管理制度为基础，才能有持续健康的发展态势，也就有了现代农业的广阔天地。
（执笔：黄炜信 周泽中）
